Demanda apunta a presuntas presiones e irregularidades en agencias del Gobierno

La empresa de publicidad DigiMedia LLC presentó una segunda demanda enmendada esta semana ante el Tribunal de Primera Instancia de San Juan en la que solicita la nulidad de un contrato millonario otorgado por el Departamento de Hacienda para servicios publicitarios de la Lotería de Puerto Rico, al alegar violaciones al debido proceso de ley, arbitrariedad en la adjudicación y un patrón de intervenciones indebidas en procesos gubernamentales de contratación.

La demanda sostiene que DigiMedia participó en el proceso competitivo para la contratación de agencias de publicidad correspondiente al año fiscal 2025-2026, pero nunca recibió una notificación formal de adjudicación ni una determinación administrativa fundamentada que le permitiera impugnar la decisión mediante los mecanismos de revisión disponibles.

Según el recurso judicial, la empresa descubrió posteriormente que el contrato había sido otorgado a Veintinueve de Febrero, Inc., luego de que la información apareciera publicada en el Registro de Contratos de la Oficina del Contralor de Puerto Rico.

Uno de los principales planteamientos de la demanda es que el propio comité evaluador designado por Hacienda recomendó la contratación de DigiMedia tras otorgarle una puntuación de 95%, frente al 82% obtenido por la empresa finalmente seleccionada. Los documentos obtenidos posteriormente por la compañía mediante un pleito de acceso a información pública reflejan que el comité recomendó contratar a la agencia con la puntuación más alta.

La empresa sostiene además que los evaluadores describieron su propuesta como una “excelente presentación”, mientras que respecto a la propuesta adjudicada consignaron observaciones relacionadas con tarifas por encima del mercado, limitada creatividad y falta de innovación.

Según la demanda, el contrato otorgado a Veintinueve de Febrero fue suscrito por una cuantía máxima de $8.58 millones y tendría vigencia hasta el 30 de junio de 2026.

Incorporan controversia relacionada con la OGPe

La segunda demanda enmendada incorpora además alegaciones relacionadas con un proceso competitivo separado en la Oficina de Gerencia de Permisos (OGPe), vinculado a servicios profesionales de desarrollo de medios para apoyar la adopción de los códigos de construcción de Puerto Rico.

Según el recurso, información divulgada públicamente sobre una investigación interna ordenada por el entonces secretario del Departamento de Desarrollo Económico y Comercio (DDEC), Sebastián Negrón Reichard, apuntó a presuntas intervenciones indebidas dentro de ese proceso competitivo. DigiMedia alega que funcionarias que participaron en la evaluación denunciaron intentos de presión para alterar los resultados y favorecer a otro proponente en detrimento de la empresa.

La demanda señala que esos acontecimientos provocaron la salida de varios funcionarios gubernamentales y posteriormente culminaron con la renuncia de Negrón Reichard al DDEC. Según el recurso, la empresa entiende que dichos eventos generan interrogantes sobre posibles presiones ejercidas dentro de la estructura gubernamental, por lo cual Negrón Reichard se opuso al defender las leyes aplicables. 

En particular, la demanda afirma textualmente que: “De estos eventos, es razonable inferir que el Secretario del DDEC recibió a su vez presiones indebidas que intentaban menoscabar la integridad de sus funciones en torno a las determinaciones tomadas a raíz de la investigación interna en torno a las denuncias de las empleadas pertenecientes al Comité Evaluador de la OGPe”.

Alegan patrón de irregularidades

DigiMedia argumenta que los acontecimientos relacionados con la OGPe no constituyen un incidente aislado, sino que refuerzan la inferencia de un patrón de intervenciones indebidas, favoritismo, arbitrariedad y desviación de los procesos administrativos establecidos por ley.

Según la demanda, la información que ha trascendido públicamente sobre ese proceso competitivo, junto con las destituciones y renuncias ocurridas posteriormente, fortalece la inferencia de que la empresa ha sido objeto de actuaciones gubernamentales que menoscabaron sus derechos y expectativas legítimas de recibir un trato justo e imparcial en procesos de contratación pública.

Como parte del pleito, DigiMedia solicita al tribunal la emisión de un entredicho provisional y un injunction preliminar y permanente para detener cualquier actuación relacionada con la adjudicación impugnada, así como una sentencia declaratoria que invalide el contrato otorgado por Hacienda.

La demanda también solicita que se declare nula la adjudicación por entender que Hacienda ignoró arbitrariamente la recomendación de su propio comité evaluador y se apartó de los criterios objetivos establecidos para seleccionar a la agencia contratada.