Crece reclamo de vistas públicas por reforma de permisos

A solo dos días de la fecha límite para aprobar medidas legislativas, legisladores de los partidos de minoría y decenas de organizaciones ambientales, comunitarias y profesionales exigieron la celebración de vistas públicas antes de que la Cámara de Representantes considere el nuevo Código de Planificación y Permisos de Puerto Rico.

El reclamo surge ante la posibilidad de que se apruebe una nueva versión del sustitutivo a los Proyectos del Senado 1173 y 1183, una reforma que modificaría significativamente los procedimientos para obtener permisos de construcción, desarrollo y operación de negocios, así como disposiciones relacionadas con la planificación territorial y la protección ambiental.

La medida fue aprobada por el Senado el pasado 13 de octubre, con 17 votos a favor y ocho en contra, y permanece bajo consideración de la Cámara de Representantes.

Tres portavoces legislativos reclaman vistas públicas

El portavoz del Partido Popular Democrático (PPD), Héctor Ferrer Santiago, solicitó formalmente al presidente de la Cámara, Carlos “Johnny” Méndez, que convoque vistas públicas antes de someter la legislación a votación.

La petición también fue suscrita por Denis Márquez Lebrón, del Partido Independentista Puertorriqueño (PIP), y Lisie J. Burgos Muñiz, de Proyecto Dignidad.

Los legisladores advirtieron que una reforma de esta magnitud requiere la participación de comunidades, municipios, profesionales y sectores que podrían resultar afectados por los cambios propuestos.

“Estamos hablando de una reforma que puede transformar significativamente la manera en que se planifica y desarrolla Puerto Rico, y no podemos pretender aprobarla sin escuchar a quienes se verán directamente impactados”, expresó Ferrer Santiago.

El portavoz popular recordó que la última vista pública celebrada en el Senado sobre los proyectos originales ocurrió el 13 de mayo de 2026, antes de que se incorporaran las modificaciones que finalmente dieron paso al sustitutivo.

También cuestionó que todavía no se haya divulgado el contenido de las nuevas enmiendas que podrían incorporarse en la Cámara.

“No se puede legislar a espaldas del país ni pedir que confíe en un proceso cuyo contenido ni siquiera ha estado disponible para su evaluación”, manifestó.

Cerca de 40 organizaciones reiteran petición a Johnny Méndez

El reclamo legislativo coincide con una nueva solicitud presentada este martes por cerca de 40 organizaciones y profesionales, quienes entregaron una comunicación a la oficina del presidente cameral para exigir acceso al nuevo texto y la celebración de vistas públicas.

La directora de Sierra Club Puerto Rico, Hernaliz Vázquez Torres, denunció que las organizaciones han remitido seis comunicaciones solicitando reuniones y participación en el proceso sin recibir respuesta.

Según la portavoz ambiental, la nueva propuesta, denominada por algunos sectores como el “sustitutivo del sustitutivo”, no estaba disponible en el Sistema Único de Trámite Legislativo (SUTRA), lo que dificulta examinar sus disposiciones y compararlas con las versiones anteriores.

“Las vistas son una exigencia de participación democrática; no implican nuestro respaldo a la reforma”, aclaró Vázquez Torres.

Entre las entidades que suscribieron la comunicación figuran Sierra Club Puerto Rico, Ciudadanos del Karso, Amnistía Internacional Puerto Rico, Coalición Puerto Rico No Se Vende, Coalición Defiende Cabo Rojo y la Liga de Ciudades de Puerto Rico, entre otras.

El abogado ambiental Pedro Saadé Llorens también adelantó que representantes de las organizaciones acudirán nuevamente al Capitolio para solicitar reuniones con los legisladores.

Los grupos insisten en que deben tener las mismas oportunidades de presentar recomendaciones y preocupaciones que han tenido los gremios vinculados a la construcción y al desarrollo económico.

Reclamos comenzaron desde octubre

Las solicitudes de participación pública no son nuevas.

El pasado 7 de octubre, más de 60 organizaciones, planificadores y ciudadanos solicitaron a los presidentes legislativos divulgar el borrador del proyecto sustitutivo y celebrar vistas públicas una vez estuviera disponible su versión oficial.

Entre quienes respaldaron aquella petición figuraron profesionales de la planificación, científicos y especialistas ambientales preocupados por las posibles consecuencias de la reforma sobre las costas, las playas, el Carso, los recursos naturales y los terrenos de valor histórico y arqueológico.

Posteriormente, el 13 de octubre, otro grupo de profesionales y científicos solicitó al Senado posponer la votación del sustitutivo para permitir un análisis más detallado de sus 868 páginas.

Los solicitantes reconocieron la necesidad de mejorar el actual sistema de permisos, pero plantearon que la discusión de una reforma tan extensa requiere tiempo y participación de los sectores interesados.

Senado defiende proceso de consultas

Por su parte, el presidente del Senado, Thomas Rivera Schatz, ha defendido el proceso legislativo que culminó con la aprobación del sustitutivo.

Según informó el Senado, la Comisión de Innovación, Reforma y Nombramientos celebró cinco vistas públicas entre abril y mayo, recibió alrededor de 160 memoriales explicativos y examinó cerca de 50 leyes relacionadas con el sistema de permisos.

La reforma busca simplificar los trámites administrativos, reducir la burocracia, establecer procedimientos más ágiles y fortalecer los mecanismos de fiscalización.

Sin embargo, los sectores que reclaman nuevas vistas públicas distinguen entre las consultas realizadas sobre los proyectos originales y la evaluación del texto sustitutivo aprobado posteriormente.

Gobernadora propone nuevas enmiendas

A la controversia se suman las modificaciones recomendadas por la gobernadora Jenniffer González Colón, quien confirmó el pasado 3 de noviembre que su administración había remitido nuevas propuestas a los presidentes legislativos.

Según explicó, las recomendaciones preparadas por el Departamento de Desarrollo Económico y Comercio incorporan aproximadamente el 70% de los cambios realizados anteriormente por el Senado, junto con ajustes para armonizar las disposiciones con la política pública del Ejecutivo.

La gobernadora ha defendido la reforma como un mecanismo para facilitar la inversión y los trámites de pequeños y medianos comerciantes.

No obstante, las organizaciones reclamantes sostienen que esas modificaciones también deben divulgarse antes de cualquier votación.

El jueves, 12 de noviembre, vence el término para aprobar medidas durante la presente sesión ordinaria, por lo que la Cámara enfrenta la decisión de considerar la reforma dentro del calendario legislativo o permitir una evaluación adicional.

Hasta el momento, no se ha confirmado la celebración de nuevas vistas públicas sobre la versión más reciente del Código de Planificación y Permisos.