Senado propone eliminar el Permiso Único en nueva reforma
El proyecto sustitutivo impulsado por Thomas Rivera Schatz crearía un Registro de Uso y consolidaría más de 50 leyes para agilizar los trámites.
Por Redacción InDiario|Política|
El presidente del Senado, Thomas Rivera Schatz, anunció este jueves la radicación de un proyecto sustitutivo de reforma del sistema de permisos que propone eliminar el actual Permiso Único y reemplazarlo por un Registro de Uso, como parte de una reorganización de los procesos para construir, desarrollar propiedades y establecer negocios en Puerto Rico.
La medida sustituye los Proyectos del Senado 1173 y 1183, presentados originalmente por Rivera Schatz y la gobernadora Jenniffer González Colón, respectivamente, y propone establecer un nuevo Código de Planificación y Permisos.
El objetivo es consolidar en un solo cuerpo legal disposiciones actualmente dispersas en más de 50 leyes y 46 instrumentos legales y administrativos, con la intención de reducir trámites burocráticos y establecer procedimientos uniformes.
Del Permiso Único al Registro de Uso
Uno de los cambios más significativos sería la sustitución del Permiso Único por un Registro de Uso, mediante el cual determinadas actividades autorizadas por ley podrían comenzar operaciones a través de una declaración, sujetas a mecanismos posteriores de fiscalización y cumplimiento.
La propuesta también contempla un Permiso de Construcción Consolidado, un expediente digital único por proyecto y términos definidos para que las agencias gubernamentales atiendan las solicitudes.
Además, establece exenciones para determinadas remodelaciones y reconstrucciones de viviendas existentes consideradas de riesgo bajo o moderado, siempre que cumplan con requisitos específicos de seguridad y certificación profesional.
El nuevo sistema fortalecería la responsabilidad de los profesionales autorizados mediante mecanismos de autocertificación, auditorías, inspecciones y sanciones por incumplimiento.
Rivera Schatz defiende la transformación del sistema
El presidente senatorial sostuvo que la reforma busca atender los problemas que enfrentan ciudadanos, profesionales y empresarios al solicitar autorizaciones gubernamentales.
“No se trata de cambiar una ley por otra, sino de transformar un sistema que durante años ha estado marcado por la burocracia, la incertidumbre y los atrasos”, expresó Rivera Schatz.
Según informó el Senado, la elaboración del sustitutivo incluyó cinco vistas públicas celebradas entre abril y mayo, alrededor de 160 memoriales explicativos y el análisis de unas 50 leyes relacionadas con los permisos.
Entre las organizaciones consultadas estuvieron la Asociación de Constructores de Puerto Rico, el Colegio de Ingenieros y Agrimensores, la Asociación de Contratistas Generales, el Centro Unido de Detallistas y la Cámara de Comercio de Puerto Rico.
La medida también procura conservar la autonomía municipal y establecer disposiciones para la protección ambiental y la planificación territorial, asuntos que habían generado preocupaciones durante las vistas públicas.
Pendiente la aprobación legislativa
La radicación del sustitutivo no significa que los cambios hayan entrado en vigor. La propuesta todavía debe completar el proceso legislativo correspondiente antes de convertirse en ley.
De aprobarse, la reforma representaría una modificación sustancial del sistema de permisos de Puerto Rico, particularmente para comerciantes, desarrolladores y propietarios que actualmente deben cumplir con múltiples autorizaciones gubernamentales.
El alcance práctico de los cambios dependerá del texto finalmente aprobado, su reglamentación y la capacidad del Gobierno para implementar los nuevos mecanismos de fiscalización.
La documentación del proyecto sustitutivo y su informe legislativo están disponibles en el portal oficial del Senado.
