Hacienda: quitar la crudita no garantiza bajar 36.9¢

El Departamento de Hacienda advirtió que eliminar el arbitrio al petróleo conocido como la “crudita” no significa que los consumidores vayan a recibir automáticamente una reducción de 36.9 centavos por galón en el precio de la gasolina.

La advertencia surgió durante una vista pública de la Comisión de Hacienda, Presupuesto y PROMESA del Senado, que comenzó a evaluar la Resolución del Senado 461, medida que ordena investigar el origen, evolución, impacto económico y uso de los recaudos provenientes de ese arbitrio. 

Durante la audiencia, Yoadis Rodríguez Berríos, en representación de Hacienda, explicó que la carga de $15.50 por barril equivale matemáticamente a aproximadamente 36.9 centavos por galón para los productos sujetos a todos los componentes del arbitrio.

Sin embargo, sostuvo que eliminar el impuesto no implica necesariamente que esa reducción llegue íntegramente al consumidor.

El efecto final, explicó Hacienda, dependería de factores como las condiciones del mercado, los costos de transportación y distribución y cuánto de la reducción contributiva sea efectivamente transferida al precio que paga el conductor en la bomba. 

Recaudos ahora van al Fondo General

La discusión también reveló cómo ha cambiado el uso de los ingresos provenientes de la crudita.

Hacienda indicó que los recaudos que históricamente estuvieron asociados al financiamiento de la Autoridad de Carreteras y Transportación (ACT) y la Autoridad para el Financiamiento de la Infraestructura (AFI) actualmente forman parte de los ingresos recurrentes del Fondo General y se utilizan para financiar servicios gubernamentales. 

La agencia informó que la partida de productos del petróleo generó aproximadamente $466.7 millones durante el año fiscal 2026. No obstante, aclaró que esa cantidad incluye recaudos correspondientes a gasolina, diésel y otros productos, por lo que no representa exclusivamente lo recaudado mediante la crudita. 

Por su parte, la Autoridad de Asesoría Financiera y Agencia Fiscal (AAFAF) explicó que, desde 2024, estos ingresos dejaron de verse únicamente como una fuente destinada a carreteras e infraestructura y pasaron a integrarse de manera más directa al presupuesto gubernamental.

Según AAFAF, los recaudos correspondientes al arbitrio base y la crudita representaron, en promedio, 4.09% de los ingresos del Fondo General durante los años fiscales 2024 y 2025, con recaudos de aproximadamente $590 millones y $558 millones, respectivamente. 

Plan Fiscal cuenta con esos ingresos

El impacto fiscal es uno de los principales obstáculos que tendría cualquier propuesta dirigida a reducir o eliminar el arbitrio.

AAFAF señaló que el Plan Fiscal proyecta alrededor de $507 millones anuales para los años fiscales 2027 y 2028 en la partida consolidada relacionada con esos recaudos. Por ello, cualquier modificación tendría que identificar una fuente alterna que compense la pérdida de ingresos y mantenga la neutralidad fiscal. 

La Oficina de Gerencia y Presupuesto también planteó que una eliminación del impuesto no garantiza por sí sola una reducción equivalente en el precio final de la gasolina y sostuvo que cualquier legislación debería incluir mecanismos dirigidos a procurar que el beneficio llegue al consumidor. 

Senado estudia alternativas

La investigación surge de una resolución presentada por el senador Wilmer Reyes Berríos, quien ha planteado la posibilidad de evaluar reducciones en otros gastos gubernamentales para compensar parte de los ingresos que se perderían con una eventual reducción de la crudita.

Reyes reconoció durante la vista que cualquier cambio tendría que evaluarse de manera gradual y tomando en consideración las obligaciones fiscales del Gobierno. La resolución también examina la relación histórica del arbitrio con la ACT, su tratamiento bajo el Plan de Ajuste de la deuda pública y su incorporación a los planes fiscales certificados. 

La Comisión de Hacienda, Presupuesto y PROMESA, presidida por la senadora Migdalia Padilla Alvelo, continuará las vistas públicas sobre la Resolución del Senado 461 mientras recopila información de las agencias fiscales y otras entidades sobre el efecto que tendría modificar o eliminar el gravamen.