Junta Fiscal aprueba con condición contrato de gas natural
Confirma primicia de INDIARIO al dar paso al acuerdo entre AEE, P3 y NFE y destacó más de $4,000M en ahorros tras corregir deficiencias del borrador original
Por Rafelli Gonzalez|Energía|
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La Junta de Supervisión y Administración Financiera para Puerto Rico (JSF) aprobó con condición el contrato de suministro de gas natural licuado (GNL) entre la Autoridad de Energía Eléctrica (AEE), la Autoridad para las Alianzas Público-Privadas (P3) y New Fortress Energy (NFE), confirmó el organismo fiscal mediante comunicado emitido en la noche de ayer, viernes.
Su decisión valida la información que INDIARIO publicó en primicia el pasado 10 de noviembre, cuando una fuente de alto nivel adelantó que el acuerdo había sido resometido para evaluación final y aseguró que sería avalado por el organismo rector de las finanzas públicas de la isla.
Según la JSF, la aprobación está condicionada a que el Gobierno revise los Términos del Acuerdo de Peaje para GNL y realice una evaluación exhaustiva del contrato de arrendamiento entre la Autoridad de los Puertos y NFE, cuyo esquema de exclusividad limita el acceso competitivo al terminal de San Juan.
El organismo fiscal enfatizó que ese punto continúa siendo el “obstáculo crítico” para un mercado abierto de combustible y para la confiabilidad del sistema energético.
La Junta explicó que, de rechazarse el contrato, Puerto Rico quedaría sin suministro alterno de GNL, debido a que el arrendamiento portuario vigente otorga a NFE derechos exclusivos de operación en el Puerto de Puerto Nuevo. Ese acceso restringido ha impedido la entrada de otros proveedores durante años y coloca a la isla en dependencia absoluta de un solo suplidor para alimentar las unidades generatrices de San Juan y Palo Seco.
El comunicado destaca que la revisión del borrador sometido en junio —y posteriormente corregido por P3 entre septiembre y noviembre— produjo mejoras sustanciales, entre ellas una reducción de los volúmenes mínimos de compra, la obligación de permitir entregas de terceros cuando NFE no pueda suplir, revisión de las cláusulas de “entrega o pago”, mitigación de conflictos de interés con Genera PR y un término contractual más corto.
La JSF estimó que esas revisiones representan más de $4,000 millones en ahorros para Puerto Rico.
Entre las deficiencias identificadas en el borrador original figuraban la duración de 15 años —inconsistente con la política energética vigente—, la ausencia de infraestructura de regasificación requerida, derechos de exclusividad sobre todas las unidades de generación, un volumen anual de GNL incongruente con la demanda proyectada y una distribución de riesgos que limitaba la responsabilidad de NFE aun en casos de incumplimiento intencional.
En su comunicación, la JSF recordó que había devuelto el acuerdo inicial en octubre tras catalogar sus fallas como “numerosas”, particularmente en áreas de costos, transparencia y competencia. La nueva versión atendió la mayoría de esas preocupaciones, excepto el asunto del acceso portuario, que sigue sin resolverse mientras permanezca vigente el arrendamiento exclusivo con NFE.
Además, la aprobación está sujeta a que el Gobierno complete la evaluación de los gastos incurridos por el uso de diésel tras fallas previas de NFE en sus entregas de gas, y a que proceda con el cobro de los daños liquidados pendientes bajo contratos existentes.
La JSF recalcó que garantizar acceso ininterrumpido al terminal de San Juan sigue siendo indispensable para evitar interrupciones futuras en el suministro de GNL y para promover un mercado competitivo.
El ente creado por la ley PROMESA también publicó observaciones adicionales en su carta de aprobación, que deberán guiar la implementación del contrato y la supervisión del desempeño de NFE.
